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　　李培林说，今年随着中央提出以城带乡、以工辅农的政策，对农村的政策发生了根本的转变。２００７年，农民工的工伤和医疗保险的覆盖率都已经超过了２０％，这项工作在２００８年仍然要很快地加以推进。

　　按照“十一五”规划的要求，新型农村合作医疗到２０１０年的覆盖面达到农村的８０％以上。但在２００７年，新型农村合作医疗覆盖农村的区域和农业人口都已经超过８０％。

　　２００７年农村最低生活保障快速推进。近５年来，这个保障制度覆盖的城市低保人群一直维持在２０００多万人左右，但是２００７年农村的低保人口扩展到近３０００万人。