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同志们：

农业部根据加强兽药行业管理工作的任务和要求，决定召开这次全国兽药行业管理工作会议。会议的主要任务是：进一步贯彻落实国务院关于推进行政审批改革和加强兽药行业管理工作的部署，深入分析和准确把握当前兽药行业工作形势，全面部署加强兽药行业管理各项工作措施。孙政才部长对兽药行业管理工作十分重视，多次在部常务会议上进行研究部署，并对规范兽药行政审批、加强行风建设、整顿和规范兽药市场秩序等重点工作提出明确要求。下面，我就扎实做好兽药行业管理工作，讲几点意见。

一、深刻分析形势，进一步增强做好兽药行业管理工作的责任感和紧迫感

兽药是预防和治疗动物疫病的特殊商品。加强兽药行业管理工作，是做好重大动物疫病防控工作的迫切需要，是促进畜牧水产业健康发展的迫切需要，是确保农产品质量安全的迫切需要，是依法履行行业管理职责的迫切需要，也是提高我国动物产品国际竞争力的迫切需要。近年来，我国兽药行业快速发展，对畜牧水产业健康发展和农民持续增收发挥了重要作用。与此同时，兽药质量和兽药残留问题也日益突出，引起社会广泛关注。按照党中央国务院部署，各级兽医主管部门深入贯彻《兽药管理条例》，不断完善法规体系，推进行政审批改革和政务公开，加强兽药市场整治，强化兽药残留监控，各项工作取得积极进展。

第一，兽药行政审批日益规范。《兽药管理条例》实施后，农业部先后颁布实施《兽药注册管理办法》等7部配套规章，规范兽药行政审批事项。我部和各地都把兽药行政审批作为行政审批综合办公的重要内容，纳入行政审批综合办公业务范围。建立了以中国兽医药品监察所、农业部兽药评审中心、中国兽药典委员会、全国兽药残留专家委员会以及省级兽药监察所为主要力量的技术支撑体系。健全和完善了 “地方审查、统一受理、技术检验、专家审评、行政审批”等5个环节独立运行、各负其责、相互监督、互为制约的行政审批工作机制。各级兽医主管部门不断加强对兽药行政审批工作的管理，进一步明确兽药行政审批岗位责任，严肃行政审批纪律，提高行政审批效率和信息发布的公开性、及时性，始终坚持兽药行政审批工作公开、公正、透明的原则。

第二，兽药行业准入管理不断加强。各地兽医主管部门严格执行兽药行业准入制度，兽药行业整体水平明显提升。一是严格兽药生产企业准入。2006年1月1日，全国实施GMP“零点行动”，各地集中关闭未达标兽药生产企业1224家。截至目前，共有1351家企业获得兽药生产许可，有1500多家企业被淘汰。二是严格兽药注册技术标准。2002年至今，农业部共受理新兽药注册申请427项，批准注册257项，占60%；受理进口兽药注册248项，批准注册144项，占63%。批准注册的兽药产品，达到了安全、有效、质量可控的技术要求。三是加大兽药地方标准和地方产品清理力度。目前组织完成对5849个地方标准和品种的审查，上升为国家标准的有558个，废止2956个。到今年底，将有3300多个组方不合理、疗效不确切和存在安全隐患的地方标准和品种被废止。四是规范兽药产品批准文号审批。统一核发兽药产品文号以来，严格依照国家兽药标准，共核发兽药产品文号6万多个，取消地方产品文号5万多个。2006年11月，调整兽药商品名命名原则，有效规范了兽药商品名命名管理。

第三，兽药市场整治工作初见成效。按照农业部部署，各地不断加大兽药市场整治力度。一是加强组织领导，成立兽药市场整治工作领导机构，安排兽药执法专项经费，加强部门协调配合，为兽药行业监管提供组织保证。二是因地制宜，结合本辖区兽药