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随着云南半细毛羊新品种顺利育成验收，上级投入锐减，云南半细毛羊的发展面临投入严重不足，重养轻销，营销脱节，社会化服务体系不强，无龙头企业带动等困难和问题。永善县因地制宜，积极研究对策，采取一系列措施，加大对云南半细毛羊核心群的管理，搞好云南半细毛羊的产前、产中和产后服务，促进了云南半细毛羊的发展。

一是狠抓发展机遇。永善县委、政府抓住国家实施西部大开发、溪洛渡电站建设、退耕还林和异地搬迁等机遇，决定建立以马楠为主的覆盖茂林、伍寨、莲峰和水竹五个高寒乡镇的云南半细毛羊生产繁育基地，扩大云南半细毛羊的种群数量。

二是实行科技承包。为走“以羊养羊、以羊养场”的路子，为落实好科技承包责任制，强化激励机制，扩大承包者经营自主权，结合实际，2006年初县农业局报请县委政府批准，拟由懂技术、会经营的单位或个人来承包马楠育种场，负责云南半细毛羊的保种及扩繁。2006年8月1日，县农业局与承包人畜牧师王文华签订了科技承包责任书，合同期为5年。

三是严格选种选配。选种选配是云南半细毛羊保种及扩繁的关键，按照“巩固、提高、发展”的目标，以马楠育种场为重点，搞好云南半细毛羊的鉴定及选种选配，做到种羊血缘清楚，只只种羊有系谱。

四是成立产销协会。为更好地搞好云南半细毛羊产品的流通，促进云南半细毛羊的发展，增加农民收入。2006年12月成立了“云南半细毛羊产销协会”，现有成员60户。协会的成立，必将使全县广大从事云南半细毛羊饲养的农户、云南半细毛羊产品流通的集体和个人加强协作，共同发展，推动云南半细毛羊产业快速发展。

五是推行先进模式。要达到规模化和专业化，只有大力推行“公司＋基地+农户”的养羊模式，把云南半细毛羊品种的发展与农民脱贫致富结合起来。为此，今年4月成立了“永善县溪洛渡云海牧业有限公司”，由公司与农户以签订合同的方式，将羊群下贷给具有饲养管理能力和具备饲养条件的农户，产权归公司，饲养归农户，畜产品进行分层，公司对农户进行技术指导，统一产、供、销，统一管理。这种公司＋基地+农户的承包养羊模式，为农村科学养殖云南半细毛羊，强化技术服务工作创造了条件，有利于科学技术的推广应用和饲养管理水平的提高，为云南半细毛羊品种的发展走向规模化、集约化、产业化奠定了基础。

六是发展加工企业。政府出台优惠政策，大力支持发展畜产品加工企业，通过对畜产品的加工，增加附加值，既给企业带来了效益，又增加农牧民收入，同时也增强了牧民的养羊积极性。目前，茂林镇羊毛被加工厂运行良好，羊毛被远销省外，很受消费者的喜爱。