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畜牧网为进一步加快我省种子管理体制改革进程,确保政企脱钩工作圆满完成,根据胡晓华副省长的指示精神,周立元副秘书长4月28日与孙轶副主任共同主持召开了有各市分管副秘书长、农委主任、种子管理站(处)长参加的协调会议。
会议传达了范小建副部长和胡晓华副省长关于加快政企脱钩的重要指示。省种子管理局局长申雅娟同志通报了改革的进展情况。各市政府、农委的负责同志就政企脱钩的进展情况、存在问题及建议进行了汇报交流。会议还听取了阜新、盘锦两市的典型经验介绍。
周立元副秘书长在会上作了讲话,强调了四点意见,提出要办好五件事。关于推进改革的四点意见:一要提高认识,加强领导。全面贯彻落实科学发展观,按照建立社会主义市场经济体制的要求,切实加快推进种子管理体制改革,实现政企分开。进一步提高认识,增强改革的自觉性和责任心,加强领导,加强组织协调,加大推进力度,确保改革顺利进行。二要明确重点,积极推进。到2007年7月1日,各市要按照国务院文件要求,实行“五不”原则,即到期未分开的种子生产经营机构不得从事种子生产经营活动;农业行政主管部门不得再向其核发种子生产经营许可证;工商行政管理机关不得再核发营业执照或办理年检;金融机构不得提供贷款;五是财政、发展改革、农业等部门不得安排项目和提供资金支持。三要学习先进,协调配合。要学习和借鉴阜新、盘锦等市的成功经验,做到认识到位,方案科学,操作精心,协调配合。各级领导要重视,相关部门要密切配合,扎实推进改革的实施。四要完善措施,维护稳定。各市必须按照国务院和省政府的部署,紧密结合本地区、本部门的实际,充分听取和尊重职工的意见,公开、公平、公正办事,做细做实思想工作,采取切实有效的措施,免除职工后顾之忧。下一步改革需要做好五件事:一是政府及相关部门要切实负起责任,明确职能,完善方案,精心组织,扎实推进。二是要千方百计创造条件,化解历史债务,妥善安置人员,搞好社会保障。三是按照胡晓华副省长4月27日的批示要求,省农委要会同相关部门,在各市进行自查的基础上,于近期抓紧组织一次工作督导,并向省政府写出督导报告。四是工作中要注意研究新情况,交流新经验,解决新问题,探索新方法。五是明确谁主管谁负责,稳定责任属地原则。各市要制定维护稳定应急预案,精心组织排查,及时发现苗头,将矛盾化解在基层。一旦发生不稳定情况或出现集体访,一定要及时妥善处理,坚决防止大规模集体访的发生。
省农委孙轶副主任作总结讲话,提出了四点要求:一是各市要尽快研究贯彻这次会议的具体措施,迅速把会议精神传达下去。要按照已明确的目标,调整、明确工作思路,以超常规的思路和创新精神,高质量、高水平、高效率地抓好政企脱钩工作。二是绝不能一脱了之,要以“无情改革,有情操作”为原则,在坚决将改革措施实施到位的同时,对职工的实际困难千方百计帮助解决。三是必保脱钩、必保稳定,要从对事业负责、对企业负责、对职工负责的高度出发,正确处理好改革、发展、稳定的关系,在保证大局稳定的前提下,推进改革,促进发展。四是在逐市督导检查的同时,也要做好指导工作,要及时发现和纠正工作中的问题,注意总结成功的经验和好的做法,加大宣传力度,善于用典型引路的方式推动各市改革。 |