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粮食补贴直接发到农民手中
作者：      来源：中国财经报     发表时间：2007-01-10     浏览次数：      字号：大  中  小
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畜牧网　　对亿万中国农民来说，2004年是一个值得纪念的年份。那一年，国家不但减免了延续几千年的“皇粮国税”，还对种粮农民实行直接补贴，6亿多农民从这项政策中尝到甜头。在此基础上，2006年中央财政又安排120亿元补贴资金，用于对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补。

　　从减免农业税到粮食直补，再到综合直补，每一步都凝聚着中央对“三农”问题的高度关注，凸现了本届财政部党组财政支农工作思路。

　　粮食直补：补到农民心坎里

　　“长期以来，我国的粮食补贴一直补贴在流通环节，国有粮食企业按保护价敞开收购农民余粮,财政补贴国有粮食企业。”财政部副部长朱志刚说，这种方式对保护种粮农民利益起了一定作用,但由于补贴环节多，农民利益难以得到充分保护，补贴资金消耗在中间环节，降低了补贴效率。

　　从2000年开始，财政部着手研究粮食补贴方式改革，并提出将补贴在粮食流通环节的粮食风险基金拿出一部分直接补贴给种粮农民、建立粮食直补制度的初步设想。2001年，国务院下发28号文件，同意财政部的试点方案。在随后的2002年和2003年，安徽、吉林、湖南、湖北、河南、辽宁、内蒙、江西、河北等�
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