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广西渔船检验局关于《中华人民共和国渔业船舶检验条例》宣传贯彻工作情况总结
作者:      来源:     发表时间:2006-12-13     浏览次数:      字号:    
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畜牧网《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,对于进一步规范我国的渔业船舶检验有着重要的意义。我局对《条例》的宣传贯彻工作十分重视,组织全体人员认真学习、深刻领会,积极利用广播、报刊等新闻媒体,结合渔业综合执法,深入渔港、渔村开展了多种形式的宣传活动。同时,我们以认真贯彻《条例》为契机,进一步加强渔船检验人员业务培训,规范渔船检验制度,整顿渔船修造厂,彻实解决渔民面临的难题,收到了良好的效果。现总结如下: 一、积极开展宣传工作 在北京召开的全国渔业船舶检验工作会议和《条例》新闻发布会结束后,我局立即行动,8月2日,在广西钦州市召开了全区主要渔船检验机构领导参加的会议,对全区学习宣传贯彻《条例》工作进行了统一的部署。钦州会议后,全区立即掀起了学习宣传贯彻《条例》的高潮:广西渔业船舶检验局组织全局干部职工对《条例》进行了深入的学习和研究,北海渔船检验站除了在市人民广播电台开辟宣传专栏进行宣传外,还召开了全市沿海各渔业重点乡镇政府分管渔业的领导、各渔业船舶管理单位的主要负责人参加的大会,对《条例》进行了学习和宣传;钦州渔船检验处开支了1万元在当地党政日报上对《条例》进行了全文刊载;防城港渔船检验处、合浦渔船检验处也认真结合自身的实际,开展了学习报告会、渔民代表座谈会等丰富多彩的宣传活动。通过这些宣传活动,使执法人员执法懂法,渔民群众知法守法,确保《条例》的严格实施,推进我区渔业船舶检验不断发展。据统计,全区共投入宣传经费近10万元,出动宣传人员1000多人次,出动宣传船50多艘次,发放《条例》8000册,拉横幅30多条,张帖标语500多条,出黑板报10期,利用渔港内的广播进行宣传200多次,在电台、报纸开辟宣传专栏2个。 二、举办渔船检验人员培训班 根据《条例》规定,渔船检验人员必须经经国家渔船检验机构考核合格取得验船资执后,方可从事相应的渔船检验工作。但我区共有60力以下小型渔船2万多艘,其中有1万多艘分布在内陆地市,而内陆的渔船检验机构还很不健全,取得验船资格的检验人员更是聊聊无几,导致内陆地区这部分小型渔船的检验长期处于失控状态,极易酿成重大的安全事故。为贯彻执行《条例》的有关规定,在国家渔业船舶检验局的支持下,我局于8月18日至23日在广西北海市举办了全区渔船检验人员培训班,对来自全区12个地市的120多名渔船检验人员进行了业务培训。在培训学习中,学员们学习认真、纪律良好,圆满完成了学习任务,并参加了由国家渔业船舶检验局组织的统一考核,取得了良好效果。这次渔船检验人员培训班的成功举办,对进一步健全我区内陆地区的渔船检验机构,落实《条例》规定的检验人员持证检验制度具有重要意义, 三、实施定点检验制度 《条例》实施后,对我们的渔船检验工作提出了更加严格的要求,我们只有努力创新,不断提高渔船检验工作管理水平,才能跟得上形势的发展。过去渔民申请检验后,验船师要到渔港内找渔民的渔船进行检验,由于港窄船多,交通不便,渔船一时很难找到,这样就浪费了大量的时间,影响了工作效率。另外,由于港内渔船密集,在进行检验时,船体的外部往往检视不到,船舶的操纵性也无法检查,造成了一些检验项目的遗漏。为了改变这种状况,我们今年实施了定点检验的制度。根据渔船的分布情况,在每个渔港选定了一个固定的地方作为渔船检验点,凡是申请检验的渔船,一律到固定的检验点进行检验。这样,一方面验船师节约了时间,提高了工作效率;另一方面验船师可以进行船体外部检视和船舶操纵性试验等检验,完善了我们的检验工作,同时也为实施渔船检验限时制打下了良好的基础。 四、整顿渔船修造厂 渔船修造厂的管理对于保证船舶的修造质量起至关重要的作用,这一直是我区渔船检验工作的一个难点。一方面是监督管理不是很到位,有关法规依据不足;另一方面是现在的船厂一般都是私营性质,厂主为了追求利润最大化而不遵守有关的法规,出现了一些没有批文造船、不按图纸施工、不按规定申请检验、甚至用旧机器装新船的现象。特别是近期来,一批海南省的渔船在我区修造,根据《条例》规定:渔业船舶制造地或改造地与船籍港不一致的,初次检验由制造地或改造地渔业船舶检验机构实施。这些渔船应该申请我局检验,但是他们却直接领取了海南省的船舶检验证书。《条例》的颁布实施,对打击整治违规造船等现象提供了强有力的法律依据。为了保证渔船的修造质量,遏制渔船修造厂的违规现象,从源头上杜绝“三无”渔船和“三证不齐”渔船的产生,我们决定对全区的渔船修造厂进行整顿。9月19日召开了各渔船修造厂厂长会议,何基柳局长在会上强调了整顿的要求:一是必须按规定申请检验;二是严禁使用不经验船机构批准的船用产品,严禁使用旧设备装船;三是船厂的技术人员必须经培训合格,持证上岗,严格按规范要求造船。今后我们要加大力度监督检查,一旦发现船厂的违规现象,将严肃查处 ,严重的将吊销其认可资格,同时我们将联合渔政、渔港监督等渔业执法部门,对其所修造的违规渔船进行查处。通过此次整顿,以彻底清除这些不良现象。 五、为渔民办实事 我区60力以上的渔船大多是方艉,两个折角处用钢板加固,形成了两个坚硬的尖角,由于港窄船多,渔船进出渔港时,经常会出现船艏和其它船的艉角发生摩擦的现象,这时,船艏两侧的外板就会被“犁”出一道道深沟,破坏相当严重,我区渔船的损坏,大多从船艏外板的腐烂开始。这是一个困挠渔民多年的问题,以前渔民也反映过,但由于工作力度不大,一直解决不了。今年,我们决心彻底解决这个问题,一方面加强对渔船修造厂的管理,新修造的渔船,一律不允许有艉部尖角;另一方面加强对营运渔船的改造,艉角要改为圆弧状,从10月1日起,凡是艉角没有改造好的,一律不受理检验。同时,我们还联合渔港监督部门,对没有改造的渔船,一律不允许签证报关;对外籍渔船,艉部有尖角的,一律不许停泊北海渔港。目前,船艉角的改造工作正在如火如荼的进行,渔民们高兴地说,渔船检验部门为我们办了一件大好事。
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